水土保持方案編制要求及流程

一、編制水土保持方案的具體要求

1. 符合法律法規(guī)要求

• 水土保持方案的編制必須嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)水土保持的法律法規(guī)，如《中華人民共和國水土保持法》等。確保方案的內(nèi)容和措施符合法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

• 了解相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，使方案具有科學(xué)性和可操作性。

2. 全面調(diào)查與分析

• 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然地理?xiàng)l件、氣候條件、土壤條件、植被狀況等進(jìn)行全面調(diào)查。包括地形地貌、水文地質(zhì)、降水特征、土壤類型、植被覆蓋度等方面的信息。

• 分析建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、布局、施工工藝等，評(píng)估項(xiàng)目可能對(duì)水土資源造成的影響。包括工程建設(shè)過程中的挖填方量、擾動(dòng)地表面積、可能產(chǎn)生的水土流失量等。

3. 確定防治目標(biāo)

• 根據(jù)項(xiàng)目所在地的水土流失現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境要求，確定合理的水土保持防治目標(biāo)。一般包括水土流失治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等指標(biāo)。

• 防治目標(biāo)應(yīng)具有可實(shí)現(xiàn)性和可考核性，同時(shí)要與當(dāng)?shù)氐乃帘３忠?guī)劃和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。

4. 制定綜合防治措施

• 工程措施：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和水土流失情況，合理設(shè)計(jì)工程防護(hù)措施，如護(hù)坡、擋土墻、排水工程、攔渣壩等。確保工程措施的穩(wěn)定性和安全性，能夠有效地防止水土流失。

• 植物措施：選擇適宜的植物品種進(jìn)行綠化和生態(tài)修復(fù)，提高植被覆蓋度?？紤]植物的生態(tài)適應(yīng)性、抗逆性和景觀效果，制定合理的種植方案。

• 臨時(shí)措施：在施工期間采取臨時(shí)防護(hù)措施，如臨時(shí)排水、臨時(shí)覆蓋、臨時(shí)攔擋等，減少施工過程中的水土流失。

5. 明確監(jiān)測(cè)與管理要求

• 制定水土保持監(jiān)測(cè)方案，確定監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法、頻次和點(diǎn)位。通過監(jiān)測(cè)及時(shí)掌握水土流失動(dòng)態(tài)，評(píng)估防治措施的效果，為方案的調(diào)整和優(yōu)化提供依據(jù)。

• 明確水土保持管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，建立健全管理制度。包括施工過程中的水土保持監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收后的水土保持設(shè)施管護(hù)等。

二、編制水土保持方案的流程

1. 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備

• 建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水土保持方案編制單位。

• 收集項(xiàng)目相關(guān)資料，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、地形圖、地質(zhì)勘察報(bào)告、氣象資料等。

2. 現(xiàn)場(chǎng)勘查

• 編制單位組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，了解項(xiàng)目區(qū)的自然環(huán)境和水土流失現(xiàn)狀。

• 與建設(shè)單位、施工單位等進(jìn)行溝通交流，了解項(xiàng)目建設(shè)的具體情況和需求。

3. 方案編制

• 根據(jù)收集的資料和現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果，進(jìn)行水土保持方案的編制。

• 確定方案的編制原則、目標(biāo)、措施和監(jiān)測(cè)管理要求等內(nèi)容。

• 編寫方案報(bào)告書，包括綜合說明、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目區(qū)概況、水土流失預(yù)測(cè)、防治目標(biāo)及防治措施、水土保持監(jiān)測(cè)、投資估算及效益分析等章節(jié)。

4. 方案評(píng)審

• 建設(shè)單位將編制完成的水土保持方案報(bào)送水行政主管部門進(jìn)行評(píng)審。

• 水行政主管部門組織專家對(duì)方案進(jìn)行審查，提出評(píng)審意見。

• 編制單位根據(jù)評(píng)審意見對(duì)方案進(jìn)行修改完善。

5. 方案審批

• 建設(shè)單位將修改后的水土保持方案報(bào)送水行政主管部門進(jìn)行審批。

• 水行政主管部門對(duì)方案進(jìn)行審核，符合要求的予以批準(zhǔn)。

6. 方案實(shí)施與監(jiān)測(cè)

• 建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的水土保持方案組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

• 施工單位在施工過程中嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行水土保持工作，接受建設(shè)單位和水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

• 編制單位按照監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)，定期向建設(shè)單位和水行政主管部門提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。

7. 竣工驗(yàn)收

• 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位組織對(duì)水土保持設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

• 驗(yàn)收合格后，向水行政主管部門報(bào)備驗(yàn)收材料。

通過以上要求和流程，能夠確保水土保持方案的科學(xué)性、合理性和可操作性，為建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有力保障。